Обновлено: 11 февраля 2026
Если вы строите, делаете перепланировку или меняете фасад в Италии, главный риск один: начать работы «по ощущениям» и потом получить остановку стройки, штраф и проблемы с продажей недвижимости. Ниже разложил по полкам, какие разрешения нужны в 2026 году, когда можно обойтись без документов, сколько это обычно стоит и как легализуют уже сделанное.
Полезные страницы по теме (Turin-Uslugi): Легализация перепланировки и работ · Легализация пристроек и надстроек · Ремонт квартир в Италии · Работы по фасаду
- Навигация по статье
- Кратко
- Какие разрешения нужны: Permesso, SCIA, CILA
- Куда подают документы и кто ведёт процесс
- Документы, сроки и стоимость
- Когда можно без разрешения
- Штрафы и риски незаконных работ
- Как узаконить уже сделанное
- FAQ
Навигация по статье
Кратко
- Permesso di Costruire нужно для нового строительства и «тяжёлых» вмешательств (объём, этажность, серьёзная реконструкция).
- SCIA чаще всего для капитальных работ и перепланировок, где важны инженерия и безопасность, но без «нового объёма».
- CILA обычно для внутренних работ и «лёгких» изменений, когда не трогают несущие конструкции и параметры здания.
- Фасад и исторические зоны часто требуют дополнительных согласований, иногда подключается «Soprintendenza».
- Если начать без документов, риски: остановка работ, штраф, проблемы при продаже и ипотеке, в отдельных случаях требование восстановить прежнее состояние.
Какие разрешения нужны: Permesso di Costruire, SCIA, CILA
Permesso di Costruire
Это основной документ для нового строительства и вмешательств, которые меняют «суть» объекта: объём, форму, назначение в части градостроительных параметров, а также для крупных реконструкций. Часто именно Permesso требуется, если вы строите новый дом/здание, делаете надстройку, серьёзную пристройку, или проект затрагивает важные параметры участка и застройки.
- Подходит, если: новое строительство, значительная реконструкция, серьёзная пристройка/надстройка, изменения, которые видны «снаружи» и влияют на параметры.
- Нюанс: почти всегда нужен проект и специалист (геометра/архитектор/инженер), а также проверка соответствия градостроительным нормам Comune.
SCIA
SCIA (уведомление с техническим заключением) чаще применяют для работ, которые можно начать после подачи, но при этом нужен грамотный техпак: что делаем, как, почему это соответствует нормам, кто отвечает. Её используют для множества видов капитальных работ и перепланировок, особенно когда важны инженерные части (электрика, сантехника, вентиляция) и безопасность.
- Подходит, если: капитальный ремонт без «нового объёма», перепланировка, перенос помещений, обновление инженерии, ряд работ по фасаду (в зависимости от зоны и регламента Comune).
- Нюанс: по некоторым сложным работам есть режим «SCIA в альтернативе Permesso» (когда по сути близко к Permesso, но идёт через SCIA).
CILA
CILA чаще подходит для «лёгких» работ внутри жилья: перенос ненесущих перегородок, обновление санузла и кухни, частичная перепланировка без вмешательства в несущие элементы и без изменения ключевых параметров здания.
- Подходит, если: внутренние изменения без несущих конструкций, локальные работы, которые всё равно требуют фиксации у Comune.
- Нюанс: даже «простые» работы могут стать сложными, если дом в исторической зоне, есть ограничения кондоминиума или вмешательство затрагивает фасад.
Куда подают документы и кто ведёт процесс
Документы подают в Comune (муниципалитет) по месту объекта. В большинстве случаев вы не «носите бумажки сами», процесс ведёт специалист: geometra (геометр), architetto (архитектор) или ingegnere (инженер). Они готовят проект, проверяют соответствие нормам и формируют пакет для подачи.
- Geometra часто ведёт практику по ремонтам, планировкам, техдокументам и кадастру.
- Architetto полезен, если нужен сильный проект, фасад, эстетика и сложные согласования.
- Ingegnere нужен, когда есть расчёты конструкций, несущие элементы, усиления и сложная инженерия.
Документы, сроки и стоимость
Ниже ориентиры по рынку. Реальная стоимость зависит от Comune, сложности объекта, срочности и количества «сопутствующих» задач (кадастр, кондоминиум, исторические ограничения).
Что обычно входит в пакет
- Документы на право собственности и данные объекта.
- Технические планы (существующее состояние и проектируемое).
- Техническое описание работ и смета по логике проекта.
- При необходимости: расчёты конструкций, инженерные схемы, пожарные требования, доступность.
- Если затрагивается фасад или особые зоны: дополнительные согласования (включая ограничения исторической застройки).
Сроки рассмотрения
| Процедура | Когда можно начинать | Ориентир по срокам |
|---|---|---|
| Permesso di Costruire | После выдачи разрешения | Обычно до 90 дней (при полном пакете) |
| SCIA | Часто сразу после подачи | Проверки Comune возможны после старта |
| CILA | Обычно после подачи | Ориентир до 30 дней в зависимости от Comune |
Сколько стоит оформление
| Процедура | Обычно включает | Ориентир по бюджету |
|---|---|---|
| Permesso di Costruire | Проект, подача, сопровождение, иногда дополнительные сборы Comune | Чаще всего от 2 000 до 10 000 € и выше при сложных проектах |
| SCIA | Техпак, подача, техответственность специалиста | Обычно от 500 до 2 500 € |
| CILA | Упрощённый пакет документов | Обычно от 300 до 1 500 € |
Важно: отдельно считаются работы по кадастру, обновление планов, согласования кондоминиума, а также редкие случаи, когда нужны дополнительные заключения (например, по конструкциям).
Когда можно без разрешения
В Италии есть понятие работ, которые относятся к «свободным» (часто это косметика), но граница тонкая: если затрагиваются конструкции, фасад или меняется планировка, почти всегда нужен документ в Comune.
- Часто без разрешения: покраска стен внутри, замена отделки без изменения планировки, мелкие ремонтные работы.
- Чаще всего с документом: перенос перегородок, работы в санузле с изменением сетей, новые точки воды, серьёзная электрика, изменения фасада, окна, балконы (в зависимости от правил дома и зоны).
Если сомневаетесь, лучше проверить до начала. Ошибка здесь обычно дороже, чем консультация.
Штрафы и риски незаконных работ
Типовой сценарий выглядит так: соседи пожаловались, проверка пришла, работы остановили, затем требуют документы, а если их нет, начинается процесс штрафов и легализации (если это вообще возможно). Помимо штрафа, главный удар часто по будущей продаже: банк и нотариус видят несоответствие планов и факта.
- Риски: остановка работ, штраф, требование привести в прежнее состояние, проблемы с ипотекой и продажей.
- Почему это всплывает: проверки, жалобы, кондоминиум, попытка узаконить позже или оформить продажу.
Как узаконить уже сделанное
Легализация возможна не всегда. Ключевое слово: соответствие нормам. Если то, что вы сделали, противоречит градостроительным правилам, узаконить может не получиться, и тогда придётся откатывать изменения.
Сценарии, которые встречаются чаще всего
- «Подача задним числом» через процедуру легализации, если объект соответствует требованиям.
- Уточнение проекта и планов с приведением в соответствие (иногда это частичный демонтаж, а не полный).
- Кадастровые обновления после согласованной практики, чтобы планы совпали с фактом.
Если у вас ситуация «работы уже начались» или «купили квартиру, а план не совпадает», начните с диагностики и документов. Это проще, чем спорить с Comune уже на стадии штрафа.
FAQ
1) Что выбрать: CILA или SCIA для ремонта квартиры в Италии?
Обычно CILA подходит для внутренних работ без несущих конструкций и без изменения ключевых параметров. SCIA чаще нужна, если проект сложнее, есть существенная инженерия, требования по безопасности или вмешательства, которые Comune классифицирует как более серьёзные.
2) Сколько времени занимает Permesso di Costruire в Италии?
Часто ориентируются на срок до 90 дней при полном пакете документов, но на практике срок зависит от Comune, загруженности, полноты проекта и необходимости дополнительных согласований.
3) Можно ли начать работы сразу после подачи SCIA?
Во многих случаях да, но это не означает «полную свободу»: Comune может проверять и останавливать работы, если найдёт нарушения или несоответствие нормам. Поэтому качество техпакета и проекта критично.
4) Нужно ли разрешение на перепланировку с переносом стен внутри квартиры?
Если стены ненесущие и нет вмешательства в конструкции, часто применяют CILA. Если затрагиваются несущие элементы, инженерия и безопасность, чаще потребуется SCIA и расчёты специалиста.
5) Нужны ли согласования для работ по фасаду в Италии?
Очень часто да. Особенно в исторических зонах и домах с ограничениями. Помимо Comune могут потребоваться дополнительные согласования, а внутри кондоминиума нередко нужны решения по правилам дома.
6) Какие штрафы грозят за работы без разрешения?
Штрафы зависят от типа нарушения и процедуры, которую Comune применит. Самая неприятная часть обычно даже не штраф, а остановка работ, требование легализации (если возможно) и проблемы при продаже недвижимости.
7) Можно ли узаконить уже сделанную пристройку или перепланировку?
Иногда да, но только если изменения соответствуют требованиям и их можно провести через легализацию. Если есть несоответствие нормам, Comune может потребовать вернуть объект к законному состоянию. Начните с проверки документов и фактического состояния.
